Taliban Mampu Menjalankan Pemerintahan dan Membangun Negara Islam

Duniaekspress.com. (9/7/2018). Bagi mereka yang membayangkan bahwa kontrol Taliban di beberapa daerah di sebagian besar Afghanistan identik dengan peristiwa laki-laki yang dipukul karena tidak shalat dan gadis-gadis dipaksa untuk tinggal di rumah dilarang sekolah, sebuah laporan baru berdasarkan sejumlah wawancara di daerah-daerah itu melukiskan potret yang sangat berbeda.

Life Under the Taliban Shadow Government, “Kehidupan Di Bawah Pemerintahan Bayangan Taliban,” sebuah studi rinci yang diterbitkan oleh Overseas Development Institute, menggambarkan “sistem pemerintahan paralel yang canggih”, dengan komisi untuk setiap bidang layanan, seperti kesehatan, peradilan dan keuangan, beroperasi di berbagai distrik yang sepenuhnya atau sebagian dikendalikan oleh Taliban. Studi ini mensurvei 20 kabupaten di tujuh provinsi.

Kesimpulan utama dari laporan tersebut, yang ditulis oleh peneliti Ashley Jackson, adalah bahwa Taliban menetapkan aturan “luas” di wilayah Afghanistan dan jauh lebih peduli dengan kepentingan rakyat. Bergeser dari keterpaksaan menjadi “kesadaran” atas rakyat Afghanistan melalui layanan dan kegiatan negara, sering menjadi bagian dari “tatanan sosial” lokal, dan ia memandang dirinya sebagai pemerintahan negara, bukan hanya untuk berpartisipasi dalam kehidupan politik ketika konflik berakhir, kata laporan itu.

Di banyak wilayah, laporan itu menemukan, perwakilan Taliban berinteraksi hampir secara rutin dengan pejabat pemerintah lokal, lembaga bantuan dan kelompok lain, bernegosiasi dalam sistem yang baik untuk memberikan layanan kesehatan, pendidikan, dan layanan lainnya. Para birokrat Taliban mengumpulkan pajak dan tagihan listrik. Dan para hakim mereka mendengar kasus-kasus perdata dan pidana – beberapa bepergian dengan sepeda motor di antara persidangan.

Meskipun pemerintah bayangan Taliban pertama didirikan lebih dari satu dekade yang lalu, laporan itu mendokumentasikan seberapa luas mereka telah menyebar, meskipun bertahun-tahun perang melawan militer Afghanistan dan asing. Hal ini juga menunjukkan bagaimana mereka telah berevolusi dari menggunakan kekuatan dan intimidasi terhadap penduduk lokal untuk membangun sistem yang dikelola dengan hati-hati dan bertanggung jawab untuk memenuhi kebutuhan orang-orang, yang menurut beberapa penduduk mereka lebih jujur ​​dan efektif daripada kontrol pemerintah.

Laporan itu mengatakan para pejabat Afghanistan dan asing “tidak sadar” tentang betapa giat Taliban bekerja untuk mencapai kontrol lokal, membuat barang murah dan memberikan layanan. Hari ini, para pemimpinnya memandang diri mereka bukan sebagai pemberontak tetapi sebagai “pemerintah” yang dinantikan, kata laporan itu.

Pada saat tumbuh harapan nasional untuk perdamaian, konsolidasi kontrol administratif Taliban di berbagai bidang tampaknya menantang argumen resmi bahwa para pemberontak mungkin menerima peran hanya sebagai salah satu kekuatan politik yang diharapkan untuk menyerahkan senjata dan menyelesaikan perang.

Seiring waktu, studi menemukan, kebijakan-kebijakan Taliban di bidang kontrol bergeser dari kekerasan represif ke kerja sama dan hubungan masyarakat. Pada 2011, para pemimpin Taliban telah menandatangani perjanjian dengan 28 organisasi bantuan, termasuk izin untuk melakukan vaksinasi polio. Ketika pasukan NATO mengundurkan diri, profesionalisme Taliban tumbuh.

“Kita bisa cinta damai,” kata salah seorang anggota Taliban. Tidak seperti penguasa Taliban pada tahun 1996 hingga 2001, para pemberontak sekarang memiliki “individu-individu profesional” yang berpengalaman, untuk menjalankan berbagai hal, kata laporan itu.

Salah satu bidang evolusi paling dramatis dalam sikap Taliban adalah dalam pendidikan. Di daerah-daerah yang berada di bawah kendalinya, ada kehadiran guru dan murid yang lebih baik, lebih sedikit pencurian dan ketertiban lebih baik. Namun, kata laporan itu, Taliban belum bisa menerima beberapa topik-topik modern dan mungkin melarang bahasa Inggris untuk diajarkan. Secara keseluruhan, mayoritas orang yang diwawancarai “merasa bahwa Taliban telah meningkat” dalam menjalankan pendidikan publik.

Secara resmi, kebijakan Taliban sekarang tidak melarang sekolah atau pendidikan bagi perempuan, tetapi dalam prakteknya banyak persyaratan ketat yang sulit untuk dipenuhi, seperti bangunan terpisah dan semua guru harus perempuan. Para peneliti tidak dapat menemukan satu sekolah menengah untuk gadis-gadis yang terbuka di wilayah pengaruh Taliban. Namun laporan itu juga menggambarkan keengganan masyarakat dan pejabat yang lebih luas untuk mendidik anak perempuan, sejalan dengan keinginan Taliban.

Dalam perawatan kesehatan, laporan itu menemukan situasi serupa dalam interaksi profesional dengan fasilitas bantuan pemerintah dan swasta, dan mencatat bahwa di antara para pekerja kesehatan di distrik-distrik yang dikendalikan Taliban, masalah pemerintah yang paling terkenal, korupsi dan pencurian dari klinik sebagai “lebih bermasalah” daripada masalah Taliban.

Peradilan yang cepat dan adil selalu menjadi nilai jual bagi Taliban di negara di mana peradilan resmi secara kronis lambat dan korup. Di daerah-daerah yang dikuasai Taliban, laporan itu menggambarkan sistem peradilan yang kompleks dan multilevel yang menangani berbagai masalah mulai dari pembicaraan damai hingga kejahatan umum. Masalah yang paling populer adalah menyelesaikan perselisihan, masalah umum di daerah pedesaan.

Laporan tersebut menemukan bahwa hakim-hakim Taliban terlatih dengan baik dan menggunakan norma-norma budaya dan akal sehat, bukan hanya ajaran Islam. Laporan itu juga mencatat bahwa peraturan agama Taliban tetap sama dengan rezim Taliban sebelumnya: jenggot, tidak ada musik, tidak ada TV, tidak ada wanita di depan umum tanpa pendamping pria.

Satu aspek hidup di bawah perlawanan adalah apa yang dideskripsikan oleh para peneliti, masyarakat dengan senang hati “pelan tapi pasti loyal pada otoritas Taliban” yang memungkinkan mereka mempersiapkan diri untuk mematuhi aturan ketat dengan secara bertahap mengubah perilaku mereka atau memutuskan untuk meninggalkan daerah itu.

Salah satu cara yang paling terlihat, Taliban menciptakan rasa sebagai pemerintah adalah dengan mengumpulkan pajak. Laporan itu mengatakan kelompok itu telah mengembangkan sistem pajak dan pengumpulan pendapatan yang komprehensif, di berbagai bidang termasuk pertambangan, listrik, produksi pertanian dan bea cukai. Mereka juga mengumpulkan zakat, serta pajak atas produksi opium, sumber penghasilan yang sangat menguntungkan. (RR).

Sumber:   stripes

 

Baca juga, IMARAH ISLAM BUKANLAH KELOMPOK, MELAINKAN SEBUAH PEMERINTAHAN