Sepak Terjang Donald Trump dalam merusak perdamaian Palestina-Israel

Duniaekspress.com. (30/10/2018). — Amerika serikat — Donald Trump dan Netanyahu sedang mengembangkan bom waktu yang luar biasa antara Israel dan Palestina atas nama “perdamaian dan kemajuan,” menurut sebuah laporan yang dikeluarkan baru-baru ini oleh Dana Moneter Internasional (IMF). Laporan itu mengatakan bahwa “perpecahan mendalam antara para pemangku kepentingan, dan kekerasan yang melonjak di Gaza semakin membahayakan prospek perdamaian.”

Polarisasi ekonomi dan strategis di antara kedua pihak semakin mendalam. Prakarsa perdamaian yang digagas oleh Trump juga semakin merongrong diplomasi Amerika, yang telah diupayakan selama setengah abad, dan mendorong kawasan itu lebih dekat ke jurang yang dalam.

Di masa lalu, pemerintah Netanyahu dengan keras menentang semua tuduhan kesamaan praktek dengan apartheid Afrika Selatan. Sayangnya, data baru menunjukkan bahwa di bawah politik apartheid, orang-orang kulit hitam apartheid Afrika Selatan memiliki lebih banyak harapan daripada orang Palestina saat ini.

US President Donald Trump speaks prior to signing H.R. 2810, National Defense Authorization Act for Fiscal Year 2018, during a signing ceremony in the Roosevelt Room at the White House in Washington, DC, December 12, 2017. / AFP PHOTO / SAUL LOEB (Photo credit should read SAUL LOEB/AFP/Getty Images)

Kesamaan yang Timpang

Antara 1994 dan 2017, PDB per kapita Israel, yang disesuaikan dengan daya beli, meningkat 150 persen. Di Tepi Barat dan Gaza, nilainya adalah 160 persen. Namun, titik awal untuk Palestina adalah sangat rendah sehingga kemajuan dalam standar hidup sebagian besar adalah fiksi.

Pada tahun 1994 – di tengah-tengah pembicaraan damai di Oslo – standar hidup Palestina hanya 6,4 persen ($ 1,526) dari  Israel ($ 23,693) (Gambar A).

Pada saat itu, harapannya adalah bahwa perdamaian akan membawa stabilitas yang meningkat, yang akan menumbuhkan kemakmuran dan pertumbuhan pembangunan yang cepat, hingga akhirnya terjadi pembunuhan terhadap Perdana Menteri Yitzhak Rabin, yang memicu siklus kekerasan baru.

Tahun lalu, standar hidup orang Palestina sekitar 7,3 persen ($ 2,494) dibanding Israel ($ 34,135). Setelah lebih dari dua dasawarsa perang dan gesekan baru, terorisme dan blokade, pertumbuhan telah mencapai kurang dari satu persen poin.

Mari kita menyisihkan perdebatan politik tentang penyebabnya dan hanya fokus pada fakta ekonomi; yaitu, perubahan dalam polarisasi pendapatan. Dan mari kita bandingkan dua dekade terakhir apartheid Afrika Selatan dengan dua dekade terakhir antara Israel dan Palestina.

Pada pertengahan tahun 70-an, pendapatan per kapita tahunan Afrika Selatan per tahun relatif terhadap orang kulit putih sekitar 8,6 persen; yaitu, dua persen lebih tinggi dibandingkan dengan Palestina berhadap-hadapan dengan orang Israel.

Ketika apartheid berakhir dalam serangkaian langkah yang mengarah pada pembentukan pemerintahan demokratis pada tahun 1994, pendapatan per kapita tahunan Afrika Selatan per kapita relatif terhadap orang kulit putih naik ke hampir 14 persen sedangkan untuk Palestina hanya setengah dari Angka itu tahun lalu.

Ironisnya, apartheid Afrika Selatan lebih kondusif bagi kemajuan ekonomi dalam dua dekade terakhir daripada kehidupan di Tepi Barat dan Gaza dalam dua dekade terakhir.

Selain itu, kebijakan ekonomi pemerintah Netanyahu juga telah secara dramatis meningkatkan polarisasi ekonomi di Israel. Pada awal 1990-an, koefisien Gini, ukuran ketidaksetaraan, sekitar 35 di Israel, di tingkat yang sama dengan Portugal dan Italia. Hari ini, koefisien tersebut menjadi  43, ini termasuk yang tertinggi di negara-negara OECD (Organization for Economic Cooperation and Development), dan di tingkat yang sama dengan Nigeria dan Zimbabwe.

Merongrong Konstitusi Israel

Protes di Gaza, dan turbulensi sejak Hari Kemerdekaan Israel dan relokasi kedutaan AS ke Yerusalem pada bulan Mei, menandai eskalasi paling serius sejak perang 2014. Dengan keputusannya, Presiden Trump mengubah kebijakan Amerika Serikat selama puluhan tahun yang tidak mempraktekkan pengakuan kedaulatan Israel atas Yerusalem.

Sementara itu, penurunan tajam pada pendanaan untuk Otoritas Palestina sejak 2017 telah memperburuk kondisi kemanusiaan yang sudah berbahaya di sana. Menurut Bank Dunia, pendapatan nyata per kapita warga Gaza telah turun sepertiga sejak 1994, sebagian besar karena perpecahan Tepi Barat-Gaza dan kontrol ketat Israel atas barang-barang dan orang-orang yang melintasi perbatasan Gaza.

Alih-alih berusaha meringankan penderitaan akut di kawasan itu, Gedung Putih telah memberikan dukungan de facto terhadap undang-undang negara-bangsa Israel yang baru, yang mendefinisikan Israel sebagai negara bangsa Yahudi, meski ada minoritas Arab yang signifikan.

Tidaklah mengherankan, undang-undang baru itu telah ditentang oleh demonstrasi dan petisi besar oleh para intelektual Israel – termasuk Amos Oz, David Grossman, AB Yehoshua, Eshkol Nevo, Etgar Keret dan Orly Castel-Bloom – yang menuntut pemerintah Netanyahu untuk menghapusnya: “Undang-undang negara-bangsa, yang menyatakan bahwa Negara Israel adalah negara nasional orang Yahudi saja, secara tegas mengijinkan diskriminasi ras dan agama, membatalkan bahasa Arab sebagai bahasa resmi bersama bahasa Ibrani, tidak menyebutkan demokrasi sebagai dasar negara dan tidak menyebutkan kesetaraan sebagai nilai dasar.”

Dalam status quo ini, dukungan Trump untuk pemerintah Netanyahu secara efektif membatalkan kesan yang tersisa tentang AS sebagai “wasit netral” dalam proses perdamaian. Apa yang membuat momen itu lebih berbahaya adalah kecenderungan Netanyahu untuk mengabaikan peringatan dari otoritas pertahanan tertinggi Israel, kesediaan pemerintahan Trump untuk melakukan perubahan fatal ini, dan mengikis harapan yang tersisa di pihak Palestina.

Peringatan Setengah Abad yang Terlewatkan

Setelah Perang Yom Kippur tahun 1973, koalisi kelompok Buruh Israel mulai memperluas batas-batas Yerusalem ke arah timur, yang mendorong sekelompok pemukim Mesianik untuk membangun pijakan di Tepi Barat, termasuk Ma’ale Adumim oleh Gush Emunim yang memicu protes oleh gerakan “Peace Now”.

Kekhawatirannya adalah bahwa jika para pemukim diizinkan untuk menciptakan kehadiran de facto yang substansial, maka akan mungkin dilegitimasi oleh pemerintah Israel, seiring dengan langkah-langkah de jure. Hal ini akan mempolarisasi hubungan antara Israel dan Palestina, sambil melanggengkan siklus teror dan konflik.

Pemerintah Israel berturut-turut gagal menahan mereka, meskipun ada inisiatif perdamaian dari Presiden Mesir, Anwar Sadat. Perang di Lebanon terjadi, bersama dengan pemberontakan Palestina berskala besar pertama terhadap Israel di Tepi Barat dan Gaza pada pergantian tahun 90-an.

Saat itulah Konferensi Madrid pada tahun 1991 dan Kesepakatan Oslo berikutnya menawarkan sekilas skenario alternatif masa depan – tetapi hilang setelah pembunuhan Rabin.

Hari ini, setengah abad telah berlalu dari Perang Enam Hari dan penaklukan Israel atas Tepi Barat dan Gaza. Menurut Indeks Perdamaian oleh Israel Democracy Institute, tiga dari empat orang Israel pada Juli lalu (74 persen) melihat kesuksesan rencana perdamaian Trump hanya di tingkat rendah atau sangat rendah.

Menurut survei terbaru, 89 persen orang Yahudi Israel tidak melihat adanya prospek perdamaian. Hampir separuh orang Yahudi Israel percaya bahwa orang Palestina harus memiliki negara mereka sendiri. Namun mereka juga lebih percaya bahwa solusi dua negara tidak mungkin untuk diimplementasikan.

Pesannya cukup jelas. Sebagian besar orang Israel percaya bahwa inisiatif Presiden Trump merusak perdamaian di wilayah tersebut. Sebagian besar mendukung rencana dua negara. Namun karena Washington tidak dilihat sebagai wasit yang netral, rencana perdamaian yang langgeng tidak dapat ditegakkan.

Sejak lama AS menyediakan sepertiga anggaran tahunan UNRWA, lembaga bantuan penting bagi para pengungsi Palestina sejak 1948. Kini AS menolak untuk memberikan kontribusi lebih lanjut, sehingga sekitar 5,4 juta pengungsi Palestina di Tepi Barat dan Gaza, dan di Yordania, Lebanon dan Suriah harus menghadapi situasi baru yang lebih sulit.

Kabarnya, Israel hanya mendukung pengurangan bertahap dana UNRWA secara bertahap. Sementara itu, otoritas pertahanan Israel yang terkemuka telah menyarankan bahwa pemotongan pendanaan bagi UNRWA dapat lebih meradikalisasi Gaza dan mengguncang Tepi Barat.

Sebagaimana ditunjukkan oleh data IMF, status quo sedang memasuki tahap yang benar-benar baru, di mana penderitaan ekonomi dapat menghasilkan sebuah negara gagal sebelum sebuah negara yang sebenarnya terbentuk, sementara militerisasi krisis dan tidak adanya harapan di sisi Palestina dapat melepaskan gelombang teror yang baru.

Setengah abad kesalahan kebijakan harus menjadi peringatan yang memadai.

 

Sumber:   consortiumnews

 

Baca juga, KEBIJAKAN DONALD TRUMP PERBURUK PERDAMAIAN DI TIMUR TENGAH