Apakah Jihadisme Sunni akan Mengusung Persoalan-Persoalan lokal dalam amalan jihadnya ?

Duniaekspress.com (24/2/2019). Selama beberapa dekade, jihadisme Sunni telah ditandai oleh munculnya “terorisme transnasional”, serangan bom bunuh diri, dan takfirisme. Tiga pilar ini tidak hanya menarik kemarahan pemerintah Amerika dan Eropa, tetapi mematikan banyak konstituen target jihadis, yaitu Sunni yang tinggal di negara-negara Muslim. Namun ada tanda-tanda bahwa jihadis Sunni mengubah cara mereka, menjauh dari agenda global yang mencapai puncaknya dalam serangan al-Qaidah terhadap World Trade Center, dan ke arah yang berorientasi lokal.

Transformasi terjadi di berbagai negara, termasuk Afghanistan, Yaman, dan Mali. Jabhat al-Nusra, cabang al-Qaidah di Suriah, memberikan contoh ilustrasi tentang bagaimana ancaman jihadis berubah di seluruh wilayah.

Pada 2016, Jabhat al-Nusra menyusun manual pelatihan yang panjang untuk rekrutan barunya. Dalam buku setebal 200 halaman, kelompok ini berpendapat adanya manfaat jihad yang berfokus pada negara setempat dibanding jihad global. Hal tersebut memberi gambaran kepada para pengikutnya bahwa strategi al-Qaidah yang menyatakan mengejar “musuh jauh” bukan tidak bisa diubah, dan bahwa, pada saat ini, fokus pada apa pun selain pertarungan lokal akan menjadi “gangguan yang tidak dapat diterima.”

tentara penjajah amerika serikat

Sepanjang Perang Suriah, kelompok itu menerapkan perintah teoritis itu ke dalam praktik. Pemimpinnya, Abu Mohammad al-Julani, bahkan berjanji dalam sebuah wawancara dengan Al Jazeera pada Mei 2015 bahwa Suriah tidak akan digunakan sebagai landasan bagi para jihadis untuk menyerang Barat, berdasarkan atas perintah dari pimpinan pusat al-Qaidah. Kelompok ini mendirikan kantor politik dan menjangkau negara-negara termasuk Turki untuk menjual diri sebagai mitra yang dapat diandalkan, yang tidak menimbulkan ancaman bagi siapa pun di luar Suriah.

Secara bersamaan, kelompok itu telah pindah dari dua pilar : pemboman bunuh diri dan takfiri, sebagai bagian dari upaya besar untuk tidak mengasingkan penduduk setempat.

Jabhat al-Nusra, menurut sumber orang dalam, telah mengeluarkan instruksi internal yang memerintahkan komandannya untuk menahan diri dari penggunaan serangan bunuh diri jika memungkinkan, dan tidak berada di daerah sipil. Dan memang, beberapa serangan semacam itu telah terjadi jauh dari garis depan. Demikian pula, Ahrar al-Sham, kelompok jihad Salafi yang dekat dengan Jabhat al-Nusra, melarang bom bunuh diri pada awal mula konflik. Penggunaan bom bunuh diri secara hati-hati juga umum dilakukan di luar Suriah, termasuk di Yaman dan Libya. Tampaknya serangan bunuh diri mencapai titik tertinggi setelah invasi AS ke Irak, tetapi serangan itu sekarang telah berkurang jauh, dengan pengecualian dari serangan yang dilakukan oleh IS.

Penggunaan paham takfir juga sedang menurun, karena kelompok-kelompok jihadis telah mendekati kepraktisan menyelaraskan diri mereka dengan orang-orang moderat alih-alih membuat perpecahan ketika terjadi perbedaan pendapat.

Di luar Suriah, cabang al-Qaidah di Yaman juga telah membuat pendekatan yang lebih lokal, setelah pemberontakan anti-pemerintah pada tahun 2011 dan perang yang diluncurkan oleh Arab Saudi melawan Houthi pada tahun 2015. Al-Qaidah di Semenanjung Arab (AQAP), pernah dianggap sebagai cabang yang paling berbahaya untuk perannya dalam terorisme internasional, memerintah Hadhramaut selama satu tahun penuh; Eksperimen ini tampaknya lebih jauh melibatkannya dalam dinamika lokal. Pada 2017, kelompok itu mengatakan kepada surat kabar Norwegia bahwa mereka telah meninggalkan operasi internasional dan berhenti merekrut pejuang asing sebagai bagian dari perjanjian dengan para pemimpin suku dan agama setempat.

Seseorang dapat dengan mudah menyanggah perubahan ini sebagai sesuatu yang terbatas atau sementara, tetapi ada dua alasan untuk percaya bahwa hal itu mewakili tren yang asli.

Pertama, pendekatan lokal para jihadis Sunni berevolusi secara organik dari pergolakan geopolitik tahun 2011. Pemberontakan rakyat di seluruh wilayah itu menenggelamkan para jihadis dalam perjuangan lokal. Kelompok-kelompok jihadis harus menanggapi dengan cepat peristiwa-peristiwa yang berubah dengan cepat, yang berarti mereka tidak dapat selalu melapor kepada para ideolog atau pemimpin jihad yang tinggal di tempat lain. Itu adalah perubahan radikal dari cara para jihadis senior beroperasi, sebagian besar sebagai gerakan garda depan yang ingin melukai “kepala ular,” sebutan Syaikh Osama bin Laden bagi AS dan sekutu Baratnya.

Munculnya Islamic State pada tahun 2013 dan 2014 mungkin tampak seperti tandingan ; pada kenyataannya, radikalisme dan ambisi global kelompok itu menyebabkan sesuatu reaksi di antara jihadis Sunni lainnya, yang berusaha untuk membedakan diri mereka dari metode garis keras melalui relatif moderat dan lokalisme. Ketika IS naik ke tampuk kekuasaan, dan kemudian ketika runtuh, kelompok-kelompok Sunni lainnya melanjutkan strategi lokal mereka. Sehingga hal tersebut terlihat sebagai sesuatu yang muncul dari keyakinan yang mendalam, dan tidak dangkal atau hanya kepentingan taktis.

Dalam beberapa tahun terakhir, para jihadis Sunni mulai berbicara untuk mendukung koalisi lintas ideologis di negara-negara seperti Suriah dan Libya, dan untuk menggambarkan mereka sebagai model “pembaharu” atau “reformis”. Mereka menganjurkan langkah menjauh dari “jihad eksklusif” yang belum menganggap penting keikutsertaan publik, dan menuju “jihad rakyat” yang menghormati komunitas lokal dan mencerminkan prioritas mereka.

Kedua, militan Syiah pro-Iran berkembang hanya dengan cara ini beberapa dekade yang lalu, dari global menjadi lebih lokal dalam pandangan.

Kelompok-kelompok Syiah memelopori terorisme transnasional dan bom bunuh diri. Pada Oktober 1983, serangan bunuh diri yang dilakukan oleh apa yang menjadi Hizbullah di Beirut menewaskan 241 personil AS dan 58 tentara Prancis. Dua bulan kemudian, Hizbullah dari Libanon dan Partai Islam Dawa Irak melakukan operasi bunuh diri bersama di Kuwait, menargetkan enam instalasi asing dan nasional, dan terlibat dalam serangan teroris lain terhadap misi diplomatik dan budaya di berbagai negara. Penggunaan batalion bunuh diri anak oleh Iran untuk menyerang seluruh ladang ranjau Irak selama Perang Irak-Iran, dari 1980 hingga 1988, adalah contoh taktik yang paling mengerikan dan berskala besar.

Sebaliknya, selama 1980-an, tidak ada satu pun jihadis Sunni yang meledakkan dirinya — bahkan pada puncak jihad di Afghanistan. Butuh beberapa dekade untuk menggunakan bom bunuh diri, yang mereka lakukan justru karena mereka percaya itu adalah pusat keberhasilan kelompok-kelompok Syiah dalam mengusir pasukan asing dari Libanon dan dalam Perang Iran-Irak (Ramadan Shalah, mantan pemimpin Jihad Islam Palestina, mengatakan kepada surat kabar Saudi Al Hayat pada 2003 bahwa taktik itu “dipinjam” dari Syiah.)

Namun, seiring waktu, kelompok-kelompok militan Syiah meninggalkan pemboman bunuh diri, yang mereka anggap kontraproduktif (Khususnya di Israel, taktik tersebut telah merusak reputasi perjuangan Arab). Kelompok-kelompok seperti Hizbullah di Lebanon, Houthi di Yaman, dan mayoritas milisi Syiah di Irak juga bergeser dari terorisme transnasional ke pendekatan yang lebih nasionalis, menyusup, infiltrasi dan kemudian mendominasi politik lokal. Strategi ini telah memungkinkan kelompok-kelompok jihadis Syiah untuk tumbuh dan mendominasi di banyak negara, bahkan di mana Syiah adalah minoritas.

Tentu saja tidak sepenuhnya berhenti menggunakan bom bunuh diri ; Iran menggunakan kelompok-kelompok lokal sebagai proksi di negara-negara lain. Tetapi militansi Syiah yang disponsori negara tidak sama dengan kampanye teroris internasional yang diorganisir oleh orang-orang radikal dan tanpa kewarganegaraan.

Jadi ini terlihat seperti sebuah pola : para jihadis Syiah menganut bom bunuh diri; Jihadis Sunni mengikutinya; Syiah menolak pengeboman bunuh diri dan bergerak menuju strategi lokal; Sunni mengikutinya. Kaum Syiah telah terjebak dalam agenda lokal mereka, dan ada banyak alasan untuk menebak bahwa kaum Sunni melakukan hal yang sama.

AS perlu beradaptasi dengan sifat ancaman jihad yang terus berubah. Para jihadis baru tidak akan fokus pada mengekspor kekerasan ke Barat, tetapi pada infiltrasi komunitas lokal dan membangun pengaruh. Lansekap jihadis di masa depan bisa didominasi oleh kelompok jihadis Sunni, kelompok yang memiliki tekad untuk berjuang dalam perang yang panjang, tetapi didasarkan pada perjuangan lokal.

Cara untuk menghadapi gerakan yang muncul ini adalah melalui keterlibatan yang lebih dalam untuk membendung pengaruhnya di tingkat lokal. Dalam istilah praktis, strategi harus mencakup dukungan dan pengawasan jangka panjang Amerika yang konsisten dan lama bagi pemerintah untuk mengisi kekosongan di wilayah yang bergolak.

Tetapi 18 tahun setelah Perang Melawan Teror dimulai, Washington tidak memiliki keinginan untuk melakukan pertunangan semacam itu. Kemungkinan besar, para jihadis Sunni akan terus menyesuaikan taktik mereka untuk memperdalam kehadiran mereka di seluruh wilayah, seperti yang dilakukan oleh orang-orang Syiah sebelumnya. (RR)

Sumber :  theatlantic

 

Baca juga, EKSISTENSI TALIBAN SEMAKIN TAK TERBENDUNG, KETIKA LAWAN MEREMEHKANNYA