Militer Myanmar dan Kudeta Mereka

Oleh: Maung Zarni

Duniaekspress.com. (02/02/2021)Naypyidaw –  Militer Myanmar melancarkan kudeta, menahan pemimpin de facto negara itu Aung San Suu Kyi dan Presiden U Win Myint Senin (2/2/2021) pagi, hanya beberapa jam sebelum dimulainya sesi pertama parlemen baru yang dijadwalkan.

Militer juga menyatakan telah mengambil alih kontrol negara selama satu tahun di bawah keadaan darurat.

Pekan lalu, spekulasi tentang kemungkinan kudeta militer terhadap pemerintah sipil Aung San Suu Kyi di ibu kota Naypyidaw meningkat. Tank dan kendaraan lapis baja bergerak di sekitar Yangon, Mandalay dan kota-kota lain di hadapan publik, sementara ada laporan tentang peningkatan kehadiran pasukan keamanan di Naypyidaw dan protes jalanan pro-militer.

Perkembangan ini memicu keluarnya pernyataan yang mengkhawatirkan dari berbagai pihak termasuk AS, Australia, Uni Eropa, dan Kantor Sekretaris Jenderal PBB, serta dewan pengatur resmi Sangha atau Budha Order di Myanmar.

Pada 28 Januari, juru bicara Sekretaris Jenderal PBB Stephane Dujarric mengeluarkan pernyataan yang dikaitkan dengan Antonio Guterres yang mendesak “semua aktor [Myanmar] untuk berhenti dari segala bentuk hasutan atau provokasi, menunjukkan kepemimpinan, mematuhi norma-norma demokrasi dan menghormati hasil pemilihan umum 8 November.

“Semua sengketa pemilu harus diselesaikan melalui mekanisme hukum yang ditetapkan.”

Keesokan harinya, 14 biksu Myanmar yang mengawasi setengah juta biksu dan biksuni di negara itu mengadakan pertemuan virtual dan mengeluarkan “pernyataan seruan” untuk menyelesaikan setiap perselisihan yang timbul dari pemilihan November secara damai dan sesuai dengan hukum dan peraturan negara yang ada.

Pada Sabtu pagi, di tengah keresahan lokal dan pernyataan kekhawatiran tentang spekulasi kudeta terhadap pemerintah Aung San Suu Kyi, Kantor Panglima Tertinggi Min Aung Hlaing mengeluarkan pernyataan klarifikasi dwibahasa Burma dan Inggris.

Pernyataan itu menepis spekulasi kudeta dan menyalahkan organisasi yang tidak bermoral karena mendistorsi konferensi video jenderal senior yang ditujukan kepada kelas National Defense College pada 27 Januari.

Di dalamnya, Min Aung Hlaing dilaporkan mengaitkan kekalahan telak Partai Persatuan Pembangunan dan Solidaritas (USDP) yang didukung militer dari Liga Nasional untuk Demokrasi (NLD) atas kecurangan 8 juta suara tidak tetap yang meluas dan melontarkan gagasan untuk menghapuskan Konstitusi 2008.

“Hukum dan peraturan pemilu dilanggar [oleh partai NLD yang terpilih kembali dan Komisi Pemilihan Myanmar],” katanya.

Pagi yang sama, menggemakan pernyataan dari Kantor Panglima Tertinggi, corong militer Myawaddy News menarik paralel antara penipuan pemilu masa lalu, korupsi dan kekerasan politik yang (militer) kaitkan dengan partai politik sipil, terutama Liga Kebebasan Rakyat Anti-Fasis, atau AFPFL.

Didirikan bersama oleh ayah Suu Kyi, mendiang Aung San, sebagai front revolusioner melawan pendudukan fasis Jepang selama Perang Dunia II dan kemudian gerakan politik massa menentang kembalinya pemerintahan kolonial Inggris, AFPFL setara dengan NLD saat ini karena hampir- mendominasi total dalam sistem parlementer.

Pernyataan Panglima Tertinggi menggambarkan militer dan para pemimpinnya sebagai penjaga patriotik Uni Burma (atau sekarang Myanmar) yang jujur, bebas korupsi, di atas keributan, sangat kontras dengan politisi yang egois, serakah, korup dan partai mereka di era parlementer pasca kemerdekaan pada 1950-an hingga 1960-an, era yang tiba-tiba berakhir dengan kudeta 1962.

Pandangan sepintas terhadap militer dan catatan buruknya dalam segala hal yang dapat dikualifikasikan sebagai “pembangunan bangsa” akan menusuk persepsi diri atas ucapan selamat atas diri militer dan para pemimpinnya.

Setelah pemilu 8 November, telah terjadi perselisihan antara Komisi Pemilihan Myanmar yang dibentuk oleh dan patuh pada boneka Suu Kyi, Presiden Win Myint dan USDP yang didukung militer, yang sebagian besar terdiri dari mantan jenderal dan pangkat lainnya, serta orang-orang yang dibesarkan di militer dan rekan-rekannya.

Para pemilih Myanmar pergi ke tempat pemungutan suara pada 8 November. Mereka memberi Suu Kyi dan NLD mandat pemilihan ulang yang paling menentukan dalam sejarah pasca-kemerdekaan negara itu.

Kemenangan jelas NLD pada dasarnya menghancurkan perwakilan militer USDP: dari 476 kursi di Parlemen, para mantan jenderal hanya mendapatkan 33 kursi, sedangkan NLD mengambil 396.

Rupanya, hal ini memberi NLD kendali penuh atas badan legislatif, sesuatu yang sekarang dikatakan oleh militer sebagai aturan anti-demokrasi satu partai yang bertentangan dengan semangat dan tujuan para perumus militer di Konstitusi 2008.

Tetapi ini adalah Orwellian dan oportunistik karena para pemimpin militer Burma tidak pernah menginternalisasi nilai-nilai demokrasi atau bekerja untuk membangun sistem apa pun yang sesuai dengan istilah demokrasi.

Di sini orang dapat melihat paralel Trumpian antara mayoritas pendukung akar rumput Presiden AS Donald Trump dan 70% dari pendukungnya di Kongres AS dan cara di mana orang-orang militer Myanmar, yang sedang bertugas atau veteran, melihat diri mereka sendiri berhadapan dengan pemenang pemilu masing-masing – Biden dan para pemilihnya dan NLD dan pendukungnya di seluruh negeri.

Terlepas dari pemilu yang terverifikasi, bebas, transparan, dan adil di AS dan Myanmar pada tahun 2020, baik Trump (dan Partai Republik) dan partai USDP yang didukung militer Burma mengikuti pandangan yang salah bahwa mereka adalah pihak yang dirugikan yang kalah dalam pemilu hanya karena dari kecurangan pemilih yang diduga tersebar luas.

Tapi disinilah paralelnya berakhir. Tidak seperti AS, transisi demokrasi dan demokrasi Myanmar paling rapuh dan lebih buruk lagi hanyalah lelucon.

Ini adalah tambahan untuk memperjelas yang sudah jelas – bahwa AS memiliki 200+ tahun yang terus berkembang, jika pada saat budaya demokrasi bergolak dan sistem politik check and balances.

Enam tahun lalu, dunia mengalah pada euforia politik – kegilaan yang luar biasa seputar hasil pemilu Myanmar.

Ini sebelum waktunya – dan tanpa pembenaran empiris – merayakan “putaran kemenangan” Suu Kyi saat partainya menyapu kemenangan telak atas USDP dukungan para jenderal, dengan Suu Kyi sendiri telah dinobatkan sebagai “Penasihat Negara Myanmar,” yang “kantor politiknya di atas presiden” tempat dia berperan sebagai dalang untuk presiden yo-yo-nya, pertama Htin Kyaw dan kemudian Win Myint.

Terhadap gelombang delusi luar biasa dari elit global dan Burma serta histeria massa, saya berpendapat bahwa pemenang utama dari pemilihan umum 2015 adalah para jenderal Burma.

Untuk para pemimpin militer negara, yang menjalankan institusi paling kuat, tidak pernah dipaksa, baik dari bawah dalam negeri atau dari kekuatan barat yang mendukung Suu Kyi, untuk membuat konsesi nyata.

Mereka praktis diberi izin masuk sebagai imbalan atas akses strategis dan ekonomi ke negara itu, sementara Barat dan yang lainnya meneriakkan “Musim Semi Myanmar”.

Begitulah lelucon demokrasi Myanmar mendapatkan legitimasi internasional dan penerimaan di dalam negeri.

Konstitusi yang terlebih dahulu melegalkan kudeta militer di masa depan adalah dasar dari apa yang disebut sebagai “demokrasi yang rapuh”.

Fakta yang tidak menyenangkan adalah para jenderal Burma, tua atau muda, pensiunan atau yang masih menjabat, tidak pernah merasa harus melepaskan kendali efektif mereka atas pengungkit negara, dengan cara, bentuk atau format apa pun.

Pada tahun 2008, para jenderal menciptakan dan mengadopsi Konstitusi, untuk dan oleh militer sebagai pemegang kekuasaan yang sebenarnya.

Itu dirancang khusus untuk memungkinkan militer mengendalikan semua tuas kekuasaan penting seperti kementerian keamanan Dalam Negeri, Urusan Perbatasan dan Pertahanan, hak veto – melalui blok 25% kursi Anggota Perlemen yang tidak dipilih tetapi dialokasikan – atas amandemen konstitusi yang signifikan yang akan memberikan keseimbangan kekuasaan untuk Kami Rakyat, cengkeraman kuat pada amandemen Departemen Administrasi Umum yang menjalankan kontrol administratif negara atas populasi hingga ke dusun terkecil dan lingkungan-lingkungan dan kontrol eksklusif atas sebagian besar ekonomi nasional melalui konglomerat ekonomi.

Selain itu, Suu Kyi, politisi Burma paling tepercaya, tidak akan pernah diizinkan untuk menjabat sebagai presiden negara di bawah Konstitusi militer.

Mengingat keunggulan dan dominasi militer dalam proses reformasi negara, saya sama bingungnya dengan siapa pun saat melihat gambar tank di jalan-jalan kampung halaman saya di Mandalay dan bekas ibu kota Yangon dan membaca berita Panglima Tertinggi Min Aung Hlaing secara terang-terangan mengungkapkan kemungkinan penghapusan Konstitusi 2008 dan juru bicara militer Brigadir Jenderal Zin Min Htun secara efektif memicu spekulasi populer bahwa tank di jalanan sinyal pasti dari kudeta yang akan datang.

Tiga dekade lalu, San Francisco Chronicle (16 Mei 1990) memuat analisis berita 734 kata berjudul “Vote will be change nothing: Military Pledges to Retain Power after May 27 Exercise” oleh James Goldstein di mana jurnalis Amerika yang cerdik itu menulis: “Jika Anda pernah membutuhkan bukti bahwa pemilu tidak dengan sendirinya memastikan bahwa pemerintah melindungi hak asasi warganya, Burma adalah dia.”

Memang, pemungutan suara itu tidak mengubah fundamental dalam hal persamaan kekuasaan di Myanmar.

Sudah lama sekali PBB, Uni Eropa, AS, dan media global menumpahkan cerita-cerita lucu tentang “transisi demokrasi yang rapuh” Myanmar di bawah peraih Nobel Aung San Suu Kyi.

Dengan menyakitkan, Suu Kyi telah menunjukkan warna aslinya sebagai otokrat yang rasis pembela genosida Rohingya, sementara rekannya dalam kejahatan, para jenderal Burma, hanya mengarak tank mereka.

Pesan militer kepada publik yang sangat pro-NLD jelas dan keras: militer tetap menjadi bos yang sebenarnya, terlepas dari perangkap dan putaran demokrasi. (RR)

 

– Penulis adalah koordinator Burma untuk Koalisi Kebebasan Rohingya dan rekan dari Pusat Dokumentasi Genosida di Kamboja.

 

Baca juga, TENTARA MYANMAR AKUI BANTAI DAN PERKOSA MUSLIM ROHINGYA